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深化改革創新強化使命擔當推進新時代教育工作高質量發展——在全盟教育工作會議上的報告

發布時間:2019-04-19 來源:国产亚洲视频中文字幕

 

  

  2019327日) 

  布和朝魯 

    

同志們: 

  這次會議的主要任務是,認真貫徹落實全國教育大會、自治區教育工作會議精神和盟委、行署關于教育工作的安排部署,深入總結2018年工作,全面部署2019年工作任務。下面,我講兩點意見。    

  一、回顧2018年教育工作 

  2018年,全盟教育系統在盟委、行署的正確領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神,抓重點、補短板、強弱項,夯實發展基礎,提升教育質量,推動全盟教育事業發展取得了新成效。    

  一年來,全盟教育工作得到更多關懷、更大支持。黨中央、國務院加強教育優先發展的頂層設計,出台了《關于深化教育體制機制改革的意見》等一批標志性、引領性的推進教育改革發展的重要文件,並召開了新時代第一次全國教育大會,首次提出教育是國之大計、黨之大計,把教育擺在前所未有的高度。盟委、行署高度重視,不斷加大發展力度,主要領導和分管領導多次調研教育工作,多次主持會議專題研究教育工作,針對教育事業發展實際,盟委、行署出台了《全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃(2018-2020)的實施意見》。《實施意見》凝聚了盟委行署辦好人民滿意教育的決心,凝聚了社會各界鼎力支持推進教育工作的齊心,凝聚了教育系統幹部職工攻堅克難開拓創新的信心,是指導當前和今後一個時期全盟基礎教育事業發展的綱領性文件。這些關懷和支持,爲推動全盟教育事業改革發展注入了強大動力。 

  ——教育綜合改革取得顯著成效。盟教育局黨組大力推進教育改革,從制約教育發展的熱點難點問題入手,圍繞教育質量、教師隊伍、民族教育等進行實地調研,以問題爲導向完善工作思路和舉措;組織赴發達地區學習交流先進的辦學理念和經驗,形成了高質量的考察調研報告,爲上級決策提供了重要參考。組織起草全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃和全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見,全部完成了承擔的教育改革任務。     

  ——基礎教育辦學水平持續提升。深入實施第三期學前教育行動計劃,推動學前教育健康發展;在錫林浩特市召開了全盟學前教育現場會,觀摩典型、互動交流、共同提高;新建續建幼兒園14所;深入開展幼兒園“小學化”專項治理,幼兒園整體辦學行爲進一步規範;2所幼兒園進入自治區示範園行列;全盟學前三年幼兒入園率達到92.3%,普惠幼兒園覆蓋率達到89.1%。鞏固提高義務教育均衡發展成果,義務教育免試就近入學政策有效落實。進一步完善普通高中招生辦法,高中階段毛入學率超出全區1個百分點、超出全國6.69個百分點,達到了95.49%。制定實施《關于嚴格規範中小學辦學行爲的規定》,進一步規範了辦學行爲,減輕中小學生學業負擔。加強特殊教育,三類殘疾兒童少年入學率達到90%,爭取5所中小學校特殊教育資源教室建設項目。  

  ——職業教育得到大力發展。堅持把職業教育和普通教育擺在同等重要地位,在蘇尼特左旗組織召開了各地教育局局長、中職學校和初中學校校長、相關企業負責人參加的全盟校企合作暨民族特色職業教育現場會,並赴北京昌平職業學校考察學習職業教育發展情況;深入旗縣及學校進行招生宣傳、發放《致學生家長一封信》、面向社會開展職業教育宣傳,通過上述活動有效扭轉了重普高、輕職教的思想觀念。合理分流初中畢業生,職普招生比較上年的37提高到了3.7:6.3。啓動了建立錫林郭勒職業教育集團工作,在學校、企業、相關單位間進行了反複深入的溝通協調。加強基礎條件建設,組織三級培訓專業課教師148人次。專業技能水平不斷提升,57名學生在國家、自治區技能大賽中進入前三名,23件展示作品獲獎。中等職業學校開展職業技能短期培訓2萬人次以上。舉辦了全盟首屆全民終身學習活動周啓動儀式,推選了“百姓學習之星”,創建了“終身學習品牌”。    

  ——民族教育得到優先發展。創建民族教育精品學校6所,新建科學探究實驗室15個。以錫林浩特市爲重點,開展了民族教育布局調研活動,提出了合理化建議。組織開展了全盟第三屆蒙語授課中小學生《阿拉騰者別》民俗文化知識競賽等活動;繼續加強與蒙古國的教育交流,全盟154名教師和蒙古國229名教師進行了互訪交流;繼續實施了民族學校生均公用經費提高50%的政策;承辦了全區蒙語授課初中語文和小學數學學科專任教師培訓;全盟蒙語授課幼兒學前三年入園率、高中入學率分別達到93%96.8%,較2017年分別提高0.20.3個百分點。 

  ——教育教學能力不斷增強。組織參加國培5697人次、區培197人次,建立了盟級各類師資培訓項目15個,開展培訓191696人次;組織盟級名師工作室開展示範課展示、支教等38次,受益教師994人次;複評學科帶頭人99名,評選學前教育教學能手47名,表彰優秀教師等218人;招聘上崗教師451名,有效充實了教師隊伍。課堂教學改革深入開展,在推進27所學校課堂教學改革試點工作的基礎上,制定實施了《錫林郭勒盟初中課堂教學改革實施方案(2018-2020年)》;紮實推進課題研究,評審178項、立項65項。信息化教學能力不斷提升,在自治區首屆中小學生創客比賽中,我盟榮獲2個第一名和優秀組織獎的好成績;舉辦了新媒體、新技術教學應用說課比賽及“微課”制作比賽等;信息化建設有效推動,新建“同頻互動課堂”87套,實現全覆蓋;啓動了“智慧課堂”建設,教育網絡、視訊系統改造基本完成。    

  ——立德樹人根本任務有效落實。認真培育和踐行社會主義核心價值觀,強化德育課堂教學和實踐活動,創建盟級“文明校園”18所,在30所學校開展了“三寬家長學校”項目試點工作。以校園足球爲重點和引領全方位開展學校體育比賽活動,全面推進了學校體育工作。舉辦了“盟長杯”校園足球三級聯賽,4萬余名學生參加、比賽活動5000余場次;承辦並參加了自治區“主席杯”校園足球比賽,成績位居前列;30名隊員入選校園足球全區“最佳陣容”、6名入選全國“最佳陣容”;創建國家級足球特色學校30所。中小學生速度輪滑、球類比賽等廣爲開展,在自治區第十四屆中學生運動會和第九屆中學生冬運會上取得了優異成績。舉辦了全盟第十三屆中小學生藝術節,選送36個節目參加了自治區展演評選並分獲全區一、二、三等獎,盟教育局獲得優秀組織獎,2個選送項目在全國藝術節展演中獲獎。37所學校進入自治區美育特色學校行列。 

  ——教育脫貧攻堅進一步深化。全盟落實各級各類助學資金2.2億元,惠及學生14.5萬名,其中建檔立卡貧困戶子女3745人,落實助學資金1082萬元。認真執行國家生源地助學貸款政策,爲7660名家庭經濟困難大學生發放助學貸款7115萬元。助學工作成效顯著,盟助學管理中心被評爲“全國學生資助工作優秀單位案例典型”。“京蒙對口幫扶項目”培訓教師進展順利,培訓國貧旗教師140人。開展推普脫貧,爲太仆寺旗、正鑲白旗670名農牧民和基層幹部舉行了普通話培訓。盟教育局定點幫扶項目成爲正鑲白旗第一個建成並投入使用的産業扶貧項目,被正鑲白旗旗委、政府評爲2018年度定點幫扶先進單位。    

  ——教育投入得到保障。積極改善辦學條件,總投入42億元用于新建、改擴建校舍和購置教學裝備;“全面改薄”五年規劃任務已完成,累計投入5.2億元,完成總投入的119%;創建農村標准化學校4所,完成投入0.24億元。高中攻堅工程順利推進,已完成投入0.79亿元。盟蒙中新校区建设正式启动,盟二中校园维修改造完成年内任务。积极争取专项资金,爭取到上级改善办学条件资金1.7億元、盟本級教學質量提升資金3000萬元。 

  ——教育發展環境不斷優化。大力規範民辦教育和校外培訓機構行爲,制定了鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的辦法,牽頭治理整頓培訓機構186家,其中取締92家,整改率達到100%。全面落實學校安全管理責任制,制定實施了《盟教育局安全工作責任清單》,開展了“掃黑除惡”專項鬥爭和中小學生反欺淩活動,創建盟級“平安校園”15所,校園安全隱患排查整治和應急疏散演練實現常態化。加強教育督導,報請行署制發了《對旗縣市區人民政府履行教育職責督導評估實施辦法》,開展了學校安全風險防控、幼兒園辦園行爲等專項督導。紮實開展語言文字工作,複評認定語言文字示範校5所,開展普通話培訓定級501人。招生考試安全平穩,組織盟級以上招生考試9次,參加考生5萬余人次。    

  ——黨對教育工作的領導更加堅強有力。堅持把政治建設擺在首位,教育引導廣大幹部師生牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。紮實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進學校、進頭腦。開展了學習宣傳貫徹全國教育大會精神及慶祝改革開放40周年活動。修訂了黨工委工作規則等25項制度,開展教師黨員分類管理工作。積極占領意識形態主陣地,成立了全盟教育系統共青團工作委員會和家庭教育促進會,建立了“草原小記者團”、創辦了《青少年特刊》、電視欄目《教育有方》,通過盟教育局網站、“錫林郭勒教育”微信公衆號發布信息642條、月均點擊量在6萬人次以上。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,開展了專項檢查和整治形式主義、官僚主義“十種表現”活動。常態化運用“四種形態”,維護了教育系統良好的政治生態。 

  這些成績的取得,是盟委、行署高度重視、正確領導的結果,是全社會真誠關心、大力支持的結果,是教育系統廣大幹部師生履職盡責、無私奉獻的結果。在此,我代表盟教育局,向長期關心支持教育事業的各級黨委、政府,各有關部門和社會各界表示誠摯的感謝!向長期以來奮鬥在全盟教育戰線、爲教育事業付出智慧和汗水的廣大教育工作者表示由衷的敬意!    

  在總結成績與經驗的同時,我們對照人民群衆對優質教育的期盼,對照教育立德樹人的本質要求,查擺了當前教育工作存在的困難和問題。一是立德樹人的根本任務還沒有完全落實到位。二是教育發展不平衡不充分仍然存在。三是教師隊伍建設還存在薄弱環節。四是落實學校安全工作責任制有待進一步強化。五是基層黨建和意識形態工作還需進一步加強。     

  以上這些問題,有些是新情況新矛盾,有些是多年積累的老問題。正視和重視這些問題,有利于我們正確認識全盟教育的現狀,明確今後的努力方向。我們要堅持問題導向、需求導向、目標導向、人民導向,精准發力,久久爲功,齊心協力,以時不我待的緊迫感紮紮實實做好新時代教育工作,不斷提升全盟教育事業的發展水平。    

  二、科學謀劃實施2019年教育工作 

  2019年是中華人民共和國成立70周年,是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年,是落實國家職業教育改革起步之年,也是我們全面落實提升基礎教育質量第二期三年行動計劃目標任務的關鍵一年。    

  今年教育工作的總體要求和思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實立德樹人根本任務,全面深化教育綜合改革,落實國家職業教育改革,深入落實提升基礎教育質量第二期三年行動計劃。按照“教育事業優先發展”總體要求,結合我盟實際,教育首位抓黨建,在加強黨的領導、強化基層組織、全面從嚴治黨上下功夫;學前教育抓普惠、義務教育抓均衡、高中教育抓優質、特殊教育抓融合,在提升質量、促進公平上下功夫;民族教育抓優先,在突出發展、特色精品建設上下功夫;職業教育抓發展,在促進就業、服務經濟社會上下功夫;教育管理抓隊伍,在校長、教師、教研員和教育行政幹部四支隊伍建設上下功夫,進一步提高思想認識,轉變工作作風,以問題爲導向,采取切實可行的舉措,在教育難點熱點問題上進行突破。按照上述要求,著重做好以下六個方面的工作: 

  (一)強化主體責任,加強黨對教育工作的全面領導    

  一是堅持把政治建設放在首位。貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,按照全面從嚴治黨的方針和要求,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真落實中心組理論學習制度,持續不斷抓好理想信念教育,嚴明政治紀律和政治規矩,把用“四個意識”導航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂作爲教育系統黨的建設總抓手,努力營造良好政治生態。    

  二是牢牢把握意識形態主動權。各地要認真落實意識形態工作責任制,牢牢把握意識形態主陣地。按照“意識形態基層落實年”部署要求,開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳宣講進機關、進學校。學校黨組織要堅持把從嚴管理和科學治理結合起來,黨組織書記、校長要帶頭走進課堂,帶頭推動思政課建設,要配齊建強思政課專職教師隊伍,發揮教師的積極性、主動性、創造性,辦好思想政治理論課。各地各校要進一步壓實清理和規範校園文化環境的工作責任,加強對課堂、網絡、學報、校報等的監管,建立長效機制。認真開展“愛祖國擔大任做新人”主題實踐活動。構建有效的風險防範發現、研判、處置工作機制,切實維護意識形態安全。   

  三是紮實做好基層黨組織標准化、規範化建設。貫徹落實《中國共産黨支部工作條例(試行)》和自治區《關于加強中小學校黨的建設工作的實施意見》,積極推動學校黨建與教育教學深度融合,總結提煉先進黨建工作經驗,研究建立符合教育教學實際的黨建品牌。開展好教育系統“支部建設年”工作,進一步加強支部書記隊伍建設,舉辦教育系統黨務工作者培訓班,用好“學習強國”平台,抓實全體黨員幹部學習。    

  四是持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作。壓實主體責任,認真履行“一崗雙責”,深化運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早、抓小、抓苗頭,常態化抓好警示教育,落實教育部“六條禁令”,抓住“關鍵少數”,帶頭落實中央八項規定精神,紮實開展教育系統民生領域專項整治活動和深入整治“四官”問題,繼續開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現”。健全和完善具有行業特點黨風廉政建設風險防控體制,進一步強化“三務公開”,鞏固作風建設成果。   

  下午我們還要專門召開會議,研究部署全盟教育系統黨建和黨風廉政建設工作。    

  (二)落實立德樹人根本任務,促進學生全面發展    

  大力加強德育工作。持之以恒抓好培育和踐行社會主義核心價值觀教育,把立德樹人融入到思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環節,貫穿基礎教育、職業教育各個領域,延伸到所有學科、校園文化、網絡空間等各個角落。加強愛國主義教育和民族團結進步教育,組織實施“我愛我家鄉,亮麗內蒙古”等主題教育實踐活動,上好理想信念“開學第一課”,廣泛開展“升國旗、唱國歌”活動等,在教育系統唱響主旋律。要全面開展文明校園創建和“一校一品”校園文化建設,繼續抓好中小學“道德講堂”建設,進一步規範和促進學生社團健康發展。開展“書香校園”活動,充分發揮閱讀對人的成長與發展的至關重要作用,鼓勵學生多讀書、讀好書、好讀書,注重閱讀能力的提高,將閱讀作爲評價學校工作的重要因素。要抓好學校圖書館建設,提高圖書使用效率,爲學生閱讀創造必要的條件。推廣蘇尼特右旗中小學校、錫林浩特市油田學校等開展的誦讀閱讀活動經驗做法。    

  加強學校體育工作。牢固樹立健康第一的教育理念,完成好“兩節雙提高工程”最後攻堅任務,開足開齊體育課,讓學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。以校園足球爲引領積極開展陽光體育活動,組織開展全盟校園足球三級聯賽、校園足球周末聯賽和球類單項比賽,構建校園足球訓、賽、選、培、學多元一體的工作體系。舉辦好全盟中學生第十九屆田徑運動會暨第六屆蒙古族傳統體育項目比賽,大力推進冰雪運動及文化進校園。改革中考體育制度,探索研究考試內容項目及評價方法。加強心理健康教育,加強學校衛生傳染病預防,全面落實《自治區兒童青少年近視眼綜合防控工作方案》,以試點旗縣爲引領,實施全盟兒童青少年近視眼防控工作。     

   強化美育育人功能。堅持美育教育要面向全體學生,把美育課還給學生,培養學生的藝術愛好和特長,抓好學生的養成教育,真正將美育融入學校教育全過程。落實自治區教育廳與盟行署簽訂的學校美育改革發展備忘錄(2017-2020年)要求。積極邀請藝術家協會、烏蘭牧騎藝術家、非遺傳承人等與中小學校結對,開展高雅藝術進校園和藝術家進校園活動,實現優質美育教學資源的共建共享,推進中小學美育教育的發展。建設遴選美育特色學校,創建盟級美育特色幼兒園10所。圍繞“我和我的祖國”的主題,開展中小學藝術展演活動,開展“祖國好,家鄉美”等慶祝建國70周年系列活動。    

   樹立正確的勞動觀。認真落實教育部加強勞動教育的指導意見和勞動教育大綱,在各學科中滲透勞動情感、勞動態度、勞動觀念的教育,增強實踐、實驗和實訓環節。各地要豐富綜合實踐活動,各校因地制宜組織引導學生開展家務勞動、科學探究、手工制作、校園勞動、校外勞動、志願服務等形式多樣的勞動實踐活動。統籌各類社會資源,積極開展勞動實踐活動和職業啓蒙教育,提升學生社會實踐能力和綜合素養。在職業學校加強職業道德培養和職業素質養成,大力倡導和培養工匠精神。    

 (三)堅持協調發展,大力提升教育發展水平 

  一是推進學前教育普惠發展。認真貫徹落實中共中央、國務院《關于學前教育深化改革規範發展的若幹意見》,解決好我盟學前教育存在的問題和短板,加快學前教育發展。第一要認真做好發展規劃,各旗縣市(區)要綜合考慮幼兒園布局、標准班額辦園、小區配套幼兒園治理、無證園治理等工作,精准測算本地學齡人口數量,提請當地政府盡快出台學前教育(2019-2020年)發展規劃。第二要推進工程建設,要繼續落實好《錫林郭勒盟第三期學前教育行動計劃(2017-2020年)》,積極推進今年12所新建續建公辦幼兒園項目建設,此項工作已列入行署重點工作清單,今年有建設任務的地區要重點抓好建設項目,安排資金、確保工程進度和質量。第三要做好小區配套幼兒園治理工作,國務院辦公廳關于小區配套幼兒園治理工作已做出明確部署,由于這項工作時間緊、任務重,各旗縣市(區)要提請政府牽頭成立城鎮小區配套幼兒園治理工作小組,組織相關部門立即開展摸底排查工作,列出清單,建立台賬,報盟教育局和住建局。第四要開展無證園排查治理工作,提請政府組織相關部門聯合開展無證園專項治理,將無證園全部納入監管範圍,建立工作台賬,將存在的問題及時向當地政府和有關部門彙報,認真解決。第五要做好普惠性民辦園認定及管理工作,各地要按照《內蒙古自治區普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法(試行)》,開展好普惠性民辦幼兒園評審和申報工作,並加強已認定的普惠性民辦幼兒園的管理,開展好新一輪複審認定工作,因地制宜扶持普惠性民辦幼兒園發展。    

  二是提高城鄉義務教育一體化水平。深入落實《錫林郭勒盟關于統籌縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》,各地要高度重視,進一步抓好義務教育均衡發展的鞏固提高,持續對各項指標進行監控、實施,落實好義務教育均衡發展和城鄉義務教育一體化發展的政策和制度,全面建立促進義務教育均衡發展的長效機制。進一步落實《義務教育學校管理標准》,充分利用教育部管理信息系統對自評學校進行核查、找出問題、對標整改、完善舉措,推動學校管理水平的提高。進一步完善義務教育免試就近入學制度,認真落實以居住證爲主要依據的隨遷子女入學政策,做好留守兒童教育關愛工作,各地必須制定出台2019年義務教育階段招生入學方案並向社會公布。    

  三是促進普通高中教育優質發展。落實《內蒙古自治區高中階段學校考試招生制度改革實施方案》,健全完善普通高中招生錄取辦法,保證普通高中招生錄取工作的公開、公平、公正。按照自治區統一部署,積極做好高考改革准備工作,各高中學校要積極開展“選課走班”試點工作。與此同時,要按照職普大體相當協調發展的要求,引導初中畢業生合理分流,推動普通高中和中職學校協調發展。加快推進7個旗縣市11所學校“高中階段教育普及攻堅計劃”項目,旗縣市(區)要落實好資金,保證項目進度,確保完成年度任務。積極推進盟級重點項目盟蒙中新校區建設。    

  四是保障民族教育優先發展。繼續堅持“優先發展、重點支持”方針不動搖,貫徹落實好《內蒙古自治區民族教育條例》,做好自治區人大執法檢查前期准備工作,用足用好各項民族教育優惠政策,推動民族教育健康優質發展。以創建精品特色學校爲抓手,對民族學校管理進行提檔升級。實施蒙古語授課學校理科教學質量提升工程,加強中小學科技活動,注重培養學生的動手能力和創造力,提升蒙語授課教師培訓工作的針對性、實效性和前瞻性。加強民族學校教師蒙古語標准音培訓工作,提高我盟教師蒙古語標准音水平。加強民族團結進步教育和愛國主義教育。組織民族學校校長教師到教育發達地區考察學習,進一步加強我盟與“一帶一路”沿線的教育交流合作工作。   

  五是融合發展特殊教育。落實好《內蒙古自治區第二期特殊教育提升計劃(2017-2020)》,完善特殊教育體系,增強特殊教育保障能力。各旗縣市(區)教育局要會同殘聯進一步核實適齡殘疾兒童少年底數,繼續抓好三類殘疾兒童少年隨班就讀和送教上門工作,切實落實好“一人一案”。積極發揮資源教室對隨班就讀殘疾兒童少年的康複訓練作用,加強5所中小學特殊教育資源教室建設,確保年底前投入使用。組織開展全盟特殊教育管理人員培訓工作。    

  (四)聚焦改革創新,激發教育活力 

  一是大力推進職業教育改革。124日,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》,對全國職業教育發展作出了20個方面的具體安排,各地要認真學習貫徹落實。實施方案明確指出“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位,”下一步國家將要打通中職、高職、應用本科、專業學位研究生銜接有序的技術技能人才成長渠道,對此我們也要有清醒的認識,職業教育進入了大發展的春天,這與我們之前的工作思路不謀而合,國家出台了這麽好的發展政策,自治區又給予了我們獎勵資金,我們要順勢而爲,盟教育局草擬了《中等職業教育質量提升三年行動計劃(2019-2021年)》,並與昌平教委簽訂三年合作框架協議,與昌平職業學校深入合作,開展校長培養工程、中層幹部培養工程、骨幹教師培養工程、“培訓師”培養工程、卓越班主任培養工程、學生培養工程,推進當地職業教育發展。由錫林郭勒職業學院牽頭成立“職業教育集團”,將推動大範圍的産教融合、校企合作,帶動小微企業積極參與。發揮錫林郭勒職業學院的“龍頭”作用,采取“一帶二”的模式,幫助正鑲白旗、鑲黃旗兩地的職業教育加快發展。6月份在多倫縣召開全盟中等職業教育産教融合、校企合作暨質量提升現場會。各地要充分發揮職業學校資源優勢,開展各類短期培訓。積極開展社區教育,推動終身教育發展。  

  二是積極推動教學研究改革。落實《錫林郭勒盟中學課堂教學改革實施方案(2018-2020年)》,在初中學段開展課堂改革試點的基礎上,結合教育部即將出台的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和《推進普通高中育人方式改革的指導意見》,研究制定各學段的課堂教學改革方案,發揮課堂的主渠道作用,打造高效課堂。   

  三是推進教育信息化及實驗教學工作。落實教育信息化2.0行動計劃及全盟教育信息化建設實施方案,大力發展“互聯網+”教育,積極與大數據管理局協調,完成智慧教育雲平台建設及教育網絡接入政務外網運行工作。推動數字校園建設,提高教師信息化應用水平和師生信息素養。創新新技術應用模式,積極開展“同頻互動課堂”、“一師一優課”及“名師微視頻課堂”等活動,擴大優質教育資源的覆蓋面。嚴格執行《自治區中小學理科實驗室配備標准》。加強中小學實驗教學,開足開齊開好實驗課,提高學生動手能力和解決實際問題的能力。各地各校要按有關規定認真做好危險化學品的使用、貯存等管理工作。   

  四是紮實推進教育招生考試工作。按照“保平安、保質量、保公平”的要求,紮實做好教育招生考試工作。嚴格規範工作程序,著力強化考試安全管理;充分發揮招生考試管理體系和監督機制的作用,增強政治意識、大局意識,全面落實招生考試工作的政治責任;切實落實兩級招委會成員單位“聯防聯控、齊抓共管”的工作機制,加強協作配合,嚴厲打擊考試舞弊歪風,以更加嚴格的措施、更加過硬的手段,堅決打贏全年“平安招考”的硬仗。    

   五是切實減輕中小學生學業負擔和教師的非教學負擔。各地要認真落實教育部等九部門印發的《中小學生減負措施》,引導各級各類學校按照教育規律和人才成長規律教書育人,健全減負工作長效機制。各地要積極探索推行小學生放學後托管服務,統籌規劃各類資源和需求,努力形成課後服務工作合力,因地制宜解決好小學生放學後無人看護的矛盾。強化校外培訓機構督導檢查,制定規範校外培訓機構發展的實施意見和局際聯席會議制度,完成黑白名單公布工作,堅決防止治理成果反彈,建立健全校外培訓機構規範有序發展的長效機制。認真落實好教育部關于中小學教師減負的政策,切實減輕教師的非教學負擔。    

  (五)重振師道尊嚴,加強新時代教師隊伍建設 

  全面貫徹落實盟委、行署《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》,把隊伍建設放到更加突出的基礎性位置,努力把全盟1.6萬名教職工的心凝聚起來,把積極性和創造性調動起來。   

  一是強化師德師風建設。評價教師隊伍素質的第一標准是師德師風。要把師德師風建設作爲提升新時代教師素質、辦好人民滿意教育的首要任務,深入實施師德師風建設工程,將師德列入教師培訓內容,健全師德師風建設長效機制,突出全方位、全過程師德養成。要深化師德師風綜合整治,切實抓好新時代中小學教師、幼兒園教師職業行爲十項准則的貫徹落實,以有力措施堅決查處師德違規失範行爲,在教師職稱評審、表彰獎勵等方面對師德問題實行一票否決,營造風清氣正的教育行風。    

  二是提高教師專業素養。全面落實“國培”“區培”計劃,實施好教育系統1230人才培養工程,開展好教育行政幹部培訓。改革創新盟級培訓模式,做到以人爲本、按需施培,在提高培訓的質量和針對性兩方面有所突破。原則上學科理論培訓不出盟,重點抓普及、抓覆蓋,把專家請進來,分區域以集中講座的形式進行;走出盟外的培訓,重點抓實踐,以學員到教育先進地區學校跟崗學習的方式進行。強化培訓效果跟蹤,外出培訓學員要在旗縣內、盟內開展巡回演講、談心得、做示範課等,充分發揮各類學員培訓的帶動輻射作用。完善中小學名師工作室建設和管理,解決不符合名師成長規律和影響名師工作積極性、制約名師工作室長遠發展的問題,充分發揮名師的示範引領作用。     

  三是深化教師管理改革。爲優化教師資源配置、提高教育質量,年內在蘇尼特左旗開展義務教育階段教師“縣管校聘”改革試點工作,按照“抓好試點、以點帶面、穩步推進、不斷完善”的原則,規範有序推行“縣管校聘”人事制度改革,在開展試點工作基礎上,總結經驗,適時全盟逐漸推開。做好教師補充工作,及時完成有空編的旗縣市區和100名緊缺學科教師招聘工作。認真落實提升基礎教育質量第二期三年行動計劃確定的改革紅利,各地要明確時間表、路線圖,使這些好政策落地見效。    

  (六)強化責任落實,築牢教育事業發展基礎 

  一是要推动落实教育优先责任。落实全国和即将召开的全区教育大会精神,最重要的一条就是要进一步强化教育优先发展这个意识。我们要以组建教育工作领导小组为契机,积极宣传当地教育发展经验和成绩,要主动汇报、多提建议,特别是在资金投入、用地、学校幼儿园布局和建设、基础设施、教师需求等方面部署规划,爭取党委政府及其他部门更多的关心、理解和支持。要切实保障教育投入,健全教育财政投入保障机制,落实各级各类教育生均拨款标准,落实教育投入“两个只增不减”的要求。同时,要实施“教育局长重点突破工程”,一把手要亲自组织研究组织实施,尽快补齐短板,促进各级各类教育均衡发展。对“全面改薄”项目、农村标准化学校进展情况进行回头看,巩固提高。根据自治区新一轮部署,继续实施基础教育改善办学条件等工程项目,各地要结合实际,谋划好学校布局、教育建设项目和投入重点,建立教育项目库,积极争取资金。根据我盟教育事业发展规划以及国家、自治区教育工程项目、专项资金实施情况,2019年重點爭取職業教育、學前教育、民族教育、普通高中辦學條件等專項資金,確保教育事業可持續發展。要認真落實好盟委、行署《全面提升基礎教育質量第二期三年行動計劃(2018-2020年)的實施意見》涉及的教育質量提升專項經費。    

  二是要打好脫貧攻堅整改“決勝仗”。我們要高標准、嚴要求做好中央脫貧攻堅專項巡視整改工作。健全控辍保學機制,完善義務教育控辍保學動態監測機制,各旗縣市區要認真做好控辍保學勸返複學工作,落實周報告制度;認真落實各級各類學生資助政策,制定我盟家庭經濟困難學生認定細則,加強與扶貧、殘聯、民政等部門聯系,做好家庭經濟困難學生數據庫的對接工作;充分利用“京蒙扶貧協作”“京錫合作”等項目平台,開展有針對性的助學支教和學科培訓,提升貧困地區教師隊伍整體水平;加強建檔立卡貧困戶勞動力實用技術培訓,實施推普脫貧攻堅行動計劃,專項推進教育扶貧領域各項工作。    

  三是要加強教育督導。紮實做好迎接國家義務教育發展基本均衡縣督導複查工作。啓動義務教育優質均衡發展督導評估工作。開展對旗縣級人民政府履行教育職責的督導評價工作和對基礎教育質量提升第二期三年行動計劃年度工作落實情況的專項督導。    

  四是要深化依法治教。各級各類學校要完善以章程建設爲重點的現代學校制度,要把深化依法治教作爲改革的重要內容,持續推動“放管服”改革,進一步完善行政許可等“八張清單”建設,要依托“互聯網+”手段,推廣“最多跑一次改革”,讓信息多跑路、群衆少跑腿。持續推進“七五”普法工作,要加強青少年法治教育,舉辦“學憲法講憲法”活動,豐富法治教育精品課程資源。加強青少年法治教育實踐基地建設。   

  五是要全力保障教育系統和諧安全穩定。堅持安全第一、預防爲主的方針,落實全國和自治區安全工作電視電話會議精神,貫徹落實《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》,進一步壓實教育部門和學校安全管理職責,完善學校安全管理責任制度體系,強化“一崗雙責”制度。開展各類安全隱患排查整治和應急疏散演練,在師生中開展形式多樣的安全教育和培訓。做好“三防”工作,規範校園警務室建設,開展“平安校園”創建活動,確保學校安全穩定。繼續開展“掃黑除惡”專項鬥爭和中小學生反欺淩等綜合治理工作。  

  同志們,今年教育改革發展的目標任務已經明確,接下來的任務就是落實、落實、再落實。讓我們以更飽滿的熱情、更昂揚的鬥志、更務實的作風,奮力拼搏、攻堅克難,爲推進新時代我盟教育工作高質量發展作出更大的貢獻!